为主动适应新常态、面对新挑战、抓住新机会、实施新举措。今年以来，根据市政协社法委第4070号提案提出的“加强安全生产监控体系建设”的建议，我局精准发力，综合施策，分别召开基层基础能力、危化品班组建设、工贸风险较大作业规范化创建三个现场会，以创新之力破解监管难题，推动安全责任落地生根。

一、制定三项清单。紧扣责任链条促企业责任落实。“打蛇打七寸”，安全生产的突出问题就是企业主体责任不落实，要紧紧抓住企业主体责任落实这个“牛鼻子”，打出组合拳，倒逼企业主动自觉地抓好安全生产。我局紧扣企业安全生产明责、履责、追责的责任链条，分类施策，因势利导，精耕细作，责任清单、述职质询点评等一系列创新举措在全市推开，业已制度化常态化，推动企业主体责任落地。发挥制度的规范、指导、驱动作用，依据新安法，研究制定了三项清单（《企业安全生产主体责任清单》《企业主要负责人和实际控制人安全生产责任清单》及《各行业企业隐患排查清单》），把企业主体责任分解为18项具体责任，把企业负责人直接责任分解为10项具体责任，这成为落实企业主体责任照方抓药的“药方”；出台《企业主要负责人保护员工生产安全八条规定》，编制《危化品企业安全生产违法违规行为手册》和涉氯涉氨等28类企业隐患排查要点，指导督促企业全面履行法定职责，让责任落实和工作推进全程留下痕迹。目前，全市企业“五落实五到位”达到95%以上。

二、让安全生产根基更坚实。乡镇是安全监管链条的最末端和最关键一环，但仍存在基础薄弱、基层脆弱、基本功弱的问题。只有找短板、找空白、找薄弱环节，对症下药，堵塞漏洞，才能提高基层监管能力。泰州市自2012年起全面开展了乡镇（街道）安全管理规范化创建，目前全市95个乡镇（街道）全部建立了单独安监机构并配备专职人员405名，形成了“六个一”（落实一项指导规范、构建一个责任网络、配齐一班专门人员、建立一套管理制度、编制一部检查手册、培育一批示范乡镇）的工作体系。各乡镇量身定制了《乡镇安全监督检查指导手册》，开展有针对性的监督检查；对乡镇及其主要负责人、分管负责人、安监办等7个层面的工作职责，以及重大危险源监控、隐患治理等8项监管工作分别作出明确规定；所有乡镇均建立15项基本制度和8项基础台账，全市乡镇（街道）“五覆盖”达100%。

三、着力开展班组安全管理能力建设。在全面推进企业安全生产标准化达标的基础上，我局注重典型引路，着力开展班组安全管理能力建设。推广新浦化学“红丝带”做法，发动一线员工查隐患。班组安全管理能力建设经历了从‘企业自发’到‘政府引导’，再到‘全面推进’的过程，建设体系也从最初简单的班组查隐患发展到现在有制度、有台账、有考核、有特色的‘四有’体系。

江苏省安监局党组书记、局长陈正邦专门批示，要求“省局相关处室负责同志阅研，实际工作中学习借鉴推广泰州好的做法。”“泰州安全生产基础扎实，创新开展危化品企业主要负责人述职质询点评等工作，安全生产管理工作深入细致，从源头上消除了安全隐患，这些经验做法值得在全省复制、推广。”江苏省副省长张雷对泰州的安全生产工作给予肯定。